坚决落实减税降费政策精打细算使用财政资金

坚决落实减税降费政策,精打细算使用财政资金

把每笔钱都用在紧要处(财经眼)

多方筹措资金,兜牢基层“三保”底线

研究显示,穿山甲体内发现的冠状病毒与新冠病毒全序列相似性为85.5-92.4%,低于蝙蝠RaTG13的96.2%。但穿山甲病毒的受体结合域(RBD)与新冠病毒更相似,达97.4%,5个关键位点完全相同。相比之下,蝙蝠RBD与新冠病毒的相似性只有89.2%,5个位点只有1个相同。此外,新冠病毒RBD以外序列与蝙蝠序列更相似,提示存在趋同进化或病毒重组。

打开集装箱,里面堆满了用麻袋装的货物。

据央视新闻,藏有穿山甲鳞片的集装箱混装在四十多个集装箱之中,而这些集装箱是由一艘千吨货船运输入境。

据了解,一只穿山甲身上约有0.4到0.6公斤鳞片,走私23吨多鳞片,就意味着近5万只穿山甲惨遭毒手。

暴发前,华南海鲜市场上有许多非水生哺乳动物可供购买。不幸的是,由于市场在疫情暴发后不久就被清理了,因此从市场确定野生动物中的源病毒具有挑战性。尽管现已鉴定出2013年从云南菊头蝙蝠中取样的冠状病毒与新冠病毒密切相关,但尚未在其他野生动物物种中检测到紧密相关的病毒。

“一系列减税降费政策渐次落地、效果叠加倍增,有利于降低企业负担,优化营商环境,提振市场信心,激活市场活力,为我国经济平稳发展奠定了良好的基础。” 北京国家会计学院教授李旭红说。

提高资金使用效益,切实防范债务风险

今年以来,我国大幅增加专项债券发行规模,全年共安排地方政府新增专项债3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元。发行使用快马加鞭,截至6月9日,已发行新增专项债券21919亿元。截至5月31日,已有11447亿元专项债资金被使用到项目上,占同期发行额的53%;地方政府已发行的21502万亿元专项债中,用于交通基础设施、市政和产业园基础设施、民生服务3个领域的资金占比达80%,远高于去年的25%。

温州市公安局治安支队二大队大队长陈凌:装姜片的麻袋堆积在外部,装穿山甲鳞片的放在集装箱中部偏后部的位置,整个用姜片把它包起来,我们如果采取这种秘密抽检的方式肯定一下子是查不到的。

据浙江新闻,2019年6月,温州市公安局接到温州海关缉私分局传递的一条走私穿山甲鳞片的线索。经过初步研判,两个部门立即启动联合打私工作机制,成立由温州市公安局、温州海关缉私分局和瓯海公安分局组成的“7.2”联合专案组,共同对该线索进行扩人、扩案、扩线。

疫情防控期间,温州市检察院对一起正在办理的走私珍贵动物制品案仔细研判、深挖线索,有力引导侦查机关抓获另外3名犯罪嫌疑人。截至今年2月14日,共依法批准逮捕犯罪嫌疑人18人。据悉,本次现场查获的穿山甲鳞片达10.65吨,案值约1.1亿,全案交易数量累计达23余吨,是浙江省目前侦破最大的穿山甲鳞片案件。

日前,一笔4亿元的地方政府专项债资金,帮山东日照经济技术开发区破解了重点项目资金难题,使市体育学校、汽车配套产业园等重点项目得以继续推进。

“为了兜实兜牢底线,中央财政努力将财力向基层‘下沉’。” 中央财经大学教授白彦锋算了一笔细账:除了将新增财政赤字1万亿元、抗疫特别国债1万亿元资金全部转给地方,2020年国家阶段性提高地方财政资金留用比例,2020年3月1日至6月底,在已核定的各地当年留用比例基础上统一提高5个百分点;中央对地方转移支付达到83915亿元,比上年增长12.8%,增量和增幅都是近年来最高的,并重点向中西部和困难地区倾斜。

“强化阶段性政策,同时与制度安排相结合,既体现出我国减税降费政策的持续性效应,又反映出我国积极的财政政策进一步提质增效。”李旭红认为,小微企业数量多、涉及面广,在供应链中涉及多个节点。当前的税费减免政策对小微企业、个体工商户和困难行业倾斜较多,有利于全面推进复工复产达产,特别是有利于保居民就业,保产业链供应链稳定。

财政部明确要求对县级的转移支付规模只能增、不能减,确保县级财力不低于上年水平。“不仅加大资金‘下沉’额度,还通过‘中央财政宏观调控、省级财政居中协调、县级财政优先安排’的机制,形成财力向基层倾斜、财政资金惠企利民的制度。”白彦锋说。

对待“新冠病毒”,我们应高度警惕、严阵以待;对待“新冠”字眼,则需保持平和理性心态,不宜望“字”生义,乱了分寸。实际上,这种平和理性恰恰能展现我们心理上的强大自信,而这也是我们最终战胜病毒的力量来源之一。

截至目前,此案已查明走私的穿山甲鳞片共计23.21吨,抓获犯罪嫌疑人18名,涉及海上偷运、码头卸货、国内运输、境内货主、销售下家等各个环节,查扣用于走私的三无船只1艘。

财政部部长刘昆日前表示,今年积极的财政政策,概括起来就是“发出一个‘信号’,做好四个‘对冲’”,即:适当提高赤字率,明确发出积极信号;增加政府投资,对冲经济下行压力;加大减税降费力度,对冲企业经营困难;加大转移支付力度,对冲基层“三保”压力;加强预算平衡,对冲疫情减收影响。

“我对即将到来的游戏机一代充满热情,我相信他们将允许(开发者)构思和制作更加出色游戏,而不仅仅是拥有更好的硬件。”Andrea Pessino说道,“主机并不仅仅是一些硬件的集合。当然硬件的升级也非常重要,但是API、架构等更为重要。我对于PS5感到非常兴奋,它能使开发人员以新的方式进行设计,尤其是针对大型游戏。我没有进行比较,只是分享了我对乐观情绪。”

“对抗疫特别国债资金,省财政开展资金、政策、项目‘直通车’管理,在市县设立特殊账户,各级国库点对点直接拨付资金,确保资金第一时间直达基层,同时强化资金动态监控,确保把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,直接助力企业纾困发展、保障基本民生。” 刘兴云说。

上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣认为,专项债、抗疫特别国债资金能支持一些医院、学校、供水、地铁、公路等项目早日建设投产,既有利于稳投资和促就业,也能不断满足人民日益增长的美好生活需要。

杭州海关缉私局温州分局民警冯晨雪:走私分子走私穿山甲鳞片进境的成本大约在每公斤80-150元,他出售到市场上的价格可以达到800元左右,所以利润空间有10倍左右。

减税降费规模空前,增强企业获得感

管轶团队新论文:穿山甲中发现冠状病毒,与新冠病毒相似度约9成

上海市财政局有关负责人表示,2019年全市一般性支出压减10%;2020年对非刚性、非重点的一般性支出,将再压10%。上海市目前加强了对行政事业单位资产全生命周期管理,逐步将超标配置、低效运转的资产调入线上与线下结合的“公物仓”集中管理、调剂使用。“重大赛事、重要会议所需资产,‘能调不租’‘能租不买’。就是要多措并举、综合施策,把过紧日子不折不扣地落到实处。”这位负责人说。

对此,网友们纷纷表示愤怒,也有网友呼吁:“没有买卖就没有伤害。”

青岛市没有顺应一些网友的要求为“新冠高架路”改名,合法合规,做得很对。

通过扩案侦查,温州警方又查证了姚某等人于2018年11月以来2次走私穿山甲鳞片12.56吨入境,并销售到广西某地的事实。

据办案人员介绍,走私23吨多穿山甲鳞片,为近年来全国海关缉私部门查获数量最多的一起此类走私案。穿山甲鳞片被认为有药用价值,市场利润空间较大。在利益的驱使下,很多不法分子去捕杀穿山甲,对濒危野生动植物种的生存环境造成了极大威胁。

2月18日,来自香港大学管轶课题组与广西医科大学胡艳玲课题组合作的研究被提交到生物学预印版论文平台BiorXiv上。研究人员对广西和广东反走私行动中查获的多个穿山甲样本进行了检测,并在穿山甲样本中发现了冠状病毒,属于此次新冠病毒的两个亚型,其中一个受体结合域与新冠病毒密切相关。

而且,叫“X新冠”的人大有人在,以“新冠”为字号的企业也比比皆是,以“新冠”为关键词在网上搜索,就能得到大量以自然人、企业为使用主体的用名结果。如以要求道路改名的逻辑,上述企业、个人也都要改。如此去“新冠”化,显然是荒唐的,也难以得到相关企业和个人的认可。

专项债发行快马加鞭,稳投资惠民生

穿山甲由于其在食用和药用的巨大市场需求,是全球非法贸易最为猖獗的哺乳动物。2017年1月,《濒危野生动植物物种国际贸易公约》(CITES)将八种穿山甲全部列入附录I,要求完全禁止国际贸易。近30年来,我国穿山甲种群数量下降了80%,加大对穿山甲的保护力度刻不容缓。

“我们将继续发行专项债券,为重点项目注入资金‘活水’,助力全区重点项目尽快落地,拉动社会投资,加快产业聚集。”日照经济技术开发区工委委员、管委副主任王伟强说。

根据《政府工作报告》,今年前期出台6月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税等,执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

按照《政府工作报告》要求,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。

现已查明,温州籍姚某、王某伙同他人从非洲某国采购穿山甲鳞片,并委托一境外专业走私团伙从上海一非涉关地码头走私入境。走私团伙经货车将该批货物交付给姚某、王某时,被在此设伏的专案组警察当场查获。

“通过实施项目全过程预算绩效管理,节约行政成本,硬化责任约束,真正做到花钱要问效,无效要问责。中央财政以上率下,地方财政也要大力压减一般性支出,将非急需、非刚性支出压减下来,上下合力,进一步加大‘三保’力度,同时减轻实体经济负担,共克时艰。”白彦锋说。

各类包含“新冠”字眼的姓名或名称早就使用在先,有的还成了稳定的符号或品牌,关联着各种社会关系与使用者的权利、义务、信誉等。这些姓名或名称具有自然存续的权利和自由,不该被曲解和打扰,更不能歧视。

《政府工作报告》提出,加大减税降费力度。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

中国财政科学研究院研究员赵全厚表示,今年地方债发行规模明显增加,要进一步健全地方政府债务常态化监测机制。既要密切监管地方政府债务总体规模动态风险,也要监测监管好局部地区、个别债券融资项目的风险状况,防止发生“黑天鹅”事件,及时发现和处置潜在的风险。“尤其要注重地方政府专项债券的使用绩效管理,提高专项债券融资项目的经济效益,进而为债券资金的还本付息提供可靠的项目专项收入。”

2019年10月29日,专案组经过精密筹划和组织,在瓯海郭溪街道一托运部成功抓获正在交接货物的姚某和王某等人,现场查获穿山甲鳞片306包(共10.65吨),经权威机构鉴定,涉案的306包穿山甲鳞片全部属于树穿山甲的鳞片,列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(简称CITES公约)附录I物种。

“预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元”“财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债”“各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上”……《政府工作报告》要求,积极的财政政策要更加积极有为。按照这一要求,一方面,要坚决把减税降费政策落实到企业,留得青山,赢得未来;另一方面,财政资金使用要大力提质增效,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。

论文认为,穿山甲发现的冠状病毒的多个谱系与新冠病毒极其相似,穿山甲应被视为新冠病毒可能的中间宿主,应严禁在生鲜市场中出售,以防止人畜共患病传播。

□李英锋(公职律师)

“新冠”二字并不天然代表病毒。尽管引发疫情病毒的简称是“新冠病毒”,但“新冠”二字却无原罪,与病毒没有必然的因果关联。

“政府扩大专项债规模、发行抗疫特别国债,是当前对冲疫情影响、推动经济高质量发展的重要手段。”山东省财政厅厅长刘兴云说,今年前5个月,山东发行新增专项债券1895亿元,优先用于公共卫生、应急体系建设等补短板、强弱项项目。“我们优先落实专项债用作项目资本金政策,以财政资金撬动社会投资。”

海关提醒,穿山甲属于国家二级保护动物,违反国家规定,未经国家主管部门的批准,非法收购、销售国家重点保护的珍贵和濒危野生动物制品的行为已经触犯刑法,需要承担相应的刑事法律责任。

保基本民生、保工资、保运转关系到政府部门履职尽责和人民群众切身利益,有利于维护经济运行秩序和社会大局稳定。财政部明确,要建立资金直达基层直达民生的机制,资金使用“一竿子插到底”。

每日经济新闻综合浙江新闻、央视新闻、新京报、机器之心

税务总局有关负责人介绍,这2.5万亿元包括2019年出台的下调增值税税率和企业养老保险费率等政策在2020年继续实施形成的新增减税降费约5000亿元,以及2020年新出台的减税政策、阶段性减免企业社会保险费政策和减免政府性基金、行政事业收费政策给企业带来的新增减负。

查获走私穿山甲鳞片10.65吨

在江苏兴达钢帘线股份有限公司的厂房内,一台台智能机器人忙碌而有序地工作着。“这些卸轮机器人极大地提高了生产和物流效率。不过项目投入大,筹措资金有难度,多亏了减税降费措施极大地缓解了公司的现金流压力,让我们有余力对设备进行升级换代。”公司董事长刘锦兰介绍,2019年度公司节能节水项目投资享受了所得税优惠137.8万元,减少的各类污染物排放又让企业年节约环保税资金60多万元。

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此外,值得一提的是,2月17日,十三届全国人大常委会发布重要消息,2月24日(明天)召开的十三届全国人大常委会第十六次会议将审议关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习的相关议案。

“要把准方向,围绕做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务集中发力。”刘昆日前在全国财政厅局长座谈会上再次强调,财政资金分配使用要提质增效,一笔一笔审批,全程跟踪监控。“坚决防止项目一批了之、资金一拨了之,杜绝‘萝卜快了不洗泥’!”

国家税务总局数据显示,2019年减税降费力度空前,全年减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模。今年1至4月,全国累计新增减税降费9066亿元。

就在近日,香港大学医学院教授管轶及其团队在其最新发布的论文中提到,在广东、广西截获的从东南亚走私来的穿山甲中,发现了冠状病毒,并且与新冠病毒的相似度在85.5%到92.4%之间。

把更多财力“下沉”到基层,要求各级政府必须真正过紧日子。

实际上,新冠还有新的冠军、新的成功、新的突破、新的收获、新的希望、新的衣冠等多重吉庆含义,把“新冠”二字简单等同于病毒符号,谈“新冠”色变,看“新冠”心悸,明显失之偏颇,是恐慌过度的表现。

经过清点,装着穿山甲鳞片的麻袋一共306包,总重10.65吨。犯罪团伙走私这些穿山甲鳞片,不但用姜片作掩护,还在麻袋上用英文字母做了标记,以区分姜片与穿山甲鳞片。

“平衡收支压力,地方财政部门也要挖潜增效、盘活存量资金。”辽宁省财政厅有关负责人说,目前,已通过对部门预算资金中结转1年以上的本级财政资金以及结转2年以上的上级转移支付资金全部收回,盘活存量资金210亿元。

“今年,我们公司仅研发费用加计扣除就新增减免税近200万元,获得感实打实。”正大集团岳阳分公司法人代表周永顺说,虽然新冠肺炎疫情对企业经营有一定冲击,但国家的财税支持提振了企业爬坡过坎的信心。

论文提到,许多早期病例与湖北省武汉市的华南海鲜市场有关,推测可能是这次人畜共患病新冠肺炎的来源。目前,中国疾病预防控制中心仅报告了从市场上获取的环境样品新冠病毒呈阳性。但是,由于类似的生鲜市场(wet market)已经被证明了与2002-2003年的SARS暴发有关,因此野生动物似乎也可能参与了新冠病毒的出现。

近五万只穿山甲被杀戳

积极的财政政策资金规模和投入力度大,对资金使用的安全性和效率提出了更高要求。

众所周知,地名、路名,往往与一地的历史、风俗文化、民意相联系,贸然改名势将带来诸多不便,甚至可能割裂附着其上的某种独特的历史文化联系。青岛这条“新冠高架路”已建成、命名多年,且命名符合法律规则,也并不违背道德规则,早已经嵌入了当地的路名文化之中,没必要因与病毒撞名就“让路”。